Рига, 25 февраля 2021 года — В Кабинете министров утверждён подготовленный Министерством охраны окружающей среды и регионального развития (VARAM) проект правил «Порядок применения финансового обеспечения для деятельности по управлению отходами». Он предусматривает предотвращение и решение ситуаций, когда коммерсант ненадлежащим образом осуществлял деятельность, связанную с отходами, и государству необходимо участвовать в сборе накопленных и непереработанных отходов и организации управления ими.
Министр Артур Томс Плешс (AP!): «Финансовое обеспечение и дополнительные требования к операторам по управлению отходами — ещё один важный шаг в совершенствовании системы управления отходами и контроля для снижения потенциальной угрозы окружающей среде, возникающей в результате непродуманной организации управления отходами. Чтобы обеспечить достаточные средства для управления опасными отходами, министерство увеличивает в 2,5 раза размер финансового обеспечения для тех операторов по управлению отходами, которые в соответствии с разрешением осуществляют управление опасными отходами, тем самым мотивируя операторов по управлению отходами ответственнее выполнять свою работу, а также устанавливает размер финансового обеспечения для торговцев отходами и посредников».
В настоящее время операторы по управлению отходами, которым выдано разрешение на осуществление загрязняющей деятельности категории A или B, связанной с отходами, либо которым выдано разрешение на управление отходами*, должны ежегодно предоставлять в Государственную службу охраны окружающей среды (VVD) финансовое обеспечение в размере 100 000 или 50 000 евро в зависимости от вида разрешения. Согласно информации, предоставленной VVD, почти для половины выданных операторам по управлению отходами разрешений финансовая гарантия не предоставлена. Особенно часто это наблюдается в случае разрешений на загрязняющую деятельность категории B для управления вышедшими из эксплуатации транспортными средствами. В результате коммерсанты непродуманно обращаются с отходами, и в случае ненадлежащего осуществления коммерсантом своей деятельности государству приходится участвовать в сборе накопленных и непереработанных отходов и организации управления ими.
Согласно новому порядку, размер финансового обеспечения будет зависеть от нескольких аспектов — указанного в разрешении вида деятельности, количества отходов, находящихся в управлении, вида деятельности по управлению отходами и состава отходов — опасных или неопасных. Размер финансового обеспечения установлен с учётом предполагаемых расходов, связанных с потенциальным загрязнением окружающей среды, которое может быть вызвано операторами по управлению отходами, торговцами отходами и посредниками в сфере управления отходами, если предусмотренная деятельность не осуществляется либо осуществляется лишь частично.
Разработанные правила устанавливают размер финансового обеспечения за выдачу разрешения на управление отходами, а также за регистрацию торговцев отходами и посредников в сфере управления отходами — 50 000 евро в год. Также установлен размер обеспечения для разрешений на деятельность по переработке или восстановлению отходов в связи с загрязнением — 100 000 евро в год.
Одновременно планируется и уменьшение размера финансового обеспечения. Например, для операторов по управлению отходами, которым выдано разрешение на управление отходами только для их перевозки, финансовая гарантия в дальнейшем составит 10 000 евро в год. Также планируется уменьшение для операторов по управлению вышедшими из эксплуатации транспортными средствами и использованной деревянной упаковкой — до 25 000 евро в год, если в год осуществляется управление объёмом до 100 тонн, или до 50 000 евро в год, если указанными отходами в год осуществляется управление объёмом до 200 тонн.
Правила устанавливают новый размер финансового обеспечения для деятельности по торговле отходами и посредничеству в сфере управления отходами — 50 000 евро в год. Операторы по управлению отходами, получившие разрешение на деятельность по управлению отходами и зарегистрировавшиеся для осуществления деятельности по торговле отходами и посредничеству в сфере управления отходами, должны будут предоставить VVD два финансовых обеспечения.
Правила заменяют действующие в настоящее время правила Кабинета министров № 2 от 8 января 2019 года «Порядок применения финансового обеспечения для деятельности по управлению отходами». Часть норм по сравнению с действующим порядком не изменяется.»
*сбор, перевозка, хранение или перегрузка отходов, вскрытие закрытой или рекультивированной свалки и сортировка отходов
Информацию подготовил:
Отдел по связям с общественностью
Министерство охраны окружающей среды и регионального развития