Информационное сообщение Министерства юстиции

Во вторник, 16 августа, Кабинет министров поддержал подготовленное Министерством юстиции информационное сообщение о реализации в рамках Фонда восстановления Европейского союза инвестиций, необходимых для создания Академии юстиции.

Вице-премьер, министр юстиции Янис Борданс: «Важной предпосылкой качественного и более быстрого расследования и рассмотрения дел в суде является единое понимание судьями и прокурорами применения правовых норм на практике. Это, безусловно, позволит значительно сократить также количество случаев, когда различное понимание, например, достаточности доказательств, становилось причиной невозможности вынесения судом обвинительного приговора. В долгосрочной перспективе это могло бы также повысить доверие общества к судебным решениям, если они понятны и аргументированы».

Академия юстиции станет единым центром дополнительного образования для судей, работников судов, прокуроров и помощников прокуроров, а также обеспечит проведение мероприятий по повышению квалификации следователей по междисциплинарным вопросам, имеющим существенное значение для эффективного осуществления судебных процессов. Министерство юстиции указывает, что Академия юстиции предназначена для должностных лиц и работников судебной власти с целью развития их квалификации и навыков в период исполнения должностных обязанностей; она не будет учреждением высшего образования, и квалификацию в ней получать не будут.

Академия юстиции будет применять комплексный подход к развитию профессиональных компетенций судебной власти, развивая как начальное обучение (в том числе обучение кандидатов на должность судьи), так и программы повышения квалификации, а также компетенции в сфере инноваций, исследований и международного сотрудничества. Благодаря созданию Академии юстиции будет обеспечена возможность планировать, разрабатывать и реализовывать долгосрочные учебные программы, последовательно дополняющие друг друга.

В представленное правительству сообщение включены основные принципы и условия создания Академии юстиции: цели, которых необходимо достичь; задачи; целевые группы; миссия проекта; контрольные точки и промежуточные показатели; финансирование и расходы; структура управления и надзора.

Для обеспечения создания Академии юстиции осуществляемые мероприятия подразделяются на четыре направления:

1.     административные мероприятия по началу и реализации проекта;

2.     разработка нормативных актов для создания Академии юстиции;

3.     содержательные мероприятия по реализации проекта (то есть учебные мероприятия);

4.     работы по адаптации инфраструктуры, необходимой для Академии юстиции.

Подготовка информационного сообщения и его утверждение Кабинетом министров являются предпосылкой для начала проекта. Планируется, что в этом году также будет начата разработка нормативных актов для создания Академии юстиции.

Информационное сообщение доступно на веб-сайте TAP.

Дополнительная информация:

Создание Академии юстиции для повышения квалификации судей и прокуроров является приоритетным проектом Министерства юстиции в плане Фонда восстановления Европейского союза. Предусмотренное для проекта финансирование из Фонда восстановления Европейского союза на весь период до 2026 года запланировано в размере 7,5 миллиона евро. Планируется, что Академия юстиции начнёт работу 1 января 2025 года.

В рамках проведённой Государственным контролем в 2021 году ревизии «Эффективность расследования и судебного рассмотрения уголовных преступлений в экономической и финансовой сфере» было установлено, что как минимум в 69% проанализированных в ходе ревизии дел выявлено отсутствие единого понимания (между следователями и прокурорами, среди прокуроров либо между прокурором и судом), а как минимум в 37% случаев выявлены допущенные ошибки в применении правовых норм или недостаточное понимание обстоятельств, подлежащих доказыванию для установления состава конкретного уголовного преступления. Отсутствие единого понимания применения норм Уголовного закона способствует затягиванию уголовных процессов по преступлениям в финансовой и экономической сфере и приводит к ситуации, когда при схожих или сопоставимых обстоятельствах в одном случае лица привлекаются к уголовной ответственности, а в другом — нет.