В среду, 1 июня, в Международный день защиты детей представители Министерства юстиции
Рижской сиротской суда, Совета сертифицированных медиаторов, Совета сертификации
психологов и Совета присяжных судебных исполнителей Латвии ознакомили с
совместно разработанными рекомендациями по принудительному исполнению решений по делам, связанным с возвращением детей
в государство постоянного проживания.
Заместитель директора Департамента международного сотрудничества Министерства
юстиции Анастасия Юмакова отмечает: «Разработанные рекомендации разъясняют аспекты
процесса принудительного исполнения не только учреждениям, участвующим в нем, но и родителям и другим
родственникам ребенка, вовлеченным в процесс принудительного исполнения. Рекомендации не только помогут сформировать
единое понимание процесса принудительного исполнения по таким делам, но и будут способствовать добровольному исполнению
судебных решений или даже удержат от действий, которые юристы называют гражданско-правовым
похищением ребенка».
Рекомендации разработаны в межведомственной рабочей группе под руководством Министерства юстиции, в состав
которой входили присяжные судебные исполнители, судьи Видземского предместного суда города Риги,
а также представители Министерства внутренних дел, Государственной полиции, Министерства благосостояния,
Государственной инспекции по защите прав детей, Бюро омбудсмена, Латвийской ассоциации работников сиротских судов,
Совета сертификации психологов и Совета сертифицированных медиаторов.
Согласно статистическим данным о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей,
в 2021 году возвращение в Латвию было осуществлено по 29 делам в отношении 33 детей, контакты с
детьми, находящимися за границей, были организованы по 4 делам в отношении 4 детей, тогда как возвращение из Латвии
осуществлялось по 12 делам в отношении 15 детей, а контакты с находящимися в Латвии детьми были обеспечены по 2 делам в отношении 4
детей.
Для обеспечения представительства наилучших интересов ребенка главным является сотрудничество всех вовлеченных сторон.
Руководитель отдела семейных споров Рижского сиротского суда Ивета Лиелмане подчеркивает:
«Сотрудничество — ключевое слово, когда речь идет о содержании новых рекомендаций и их применении на практике.
В своей работе мы видим, насколько важно сотрудничать при разрешении разногласий — как между
родителями, так и между родителями и учреждениями, а также между различными учреждениями и организациями.
Рекомендации станут хорошим подспорьем для специалистов и будут способствовать пониманию возможностей превентивного решения
возникших обстоятельств, а также послужат дорожной картой для скоординированных и согласованных действий учреждений,
тем самым уменьшая вероятность потенциально травмирующих для детей ситуаций».
Для содействия добровольному исполнению решений и уменьшения возможного
травматичного опыта детей, помимо прочего, следует использовать возможности, предоставляемые медиацией, проводить переговоры с
соответствующими лицами, причем на нескольких этапах — как при возбуждении дела, так и после вступления в
законную силу решения о возвращении ребенка. «Медиация как основанный на принципах добровольности и сотрудничества
процесс разрешения споров между родителями должна быть доступна на любой стадии процесса
незаконного перемещения ребенка. Родители ни в какой момент не перестают быть мамой и
папой ребенка. Чтобы медиация могла оказать родителям и ребенку максимально возможную поддержку, необходимы
проактивные действия учреждений и специалистов, участвующих в разрешении ситуации: как личное обращение к родителям ребенка
и информирование их о возможности медиации, так и направление официальных предложений о медиации», —
отмечает председатель Совета сертифицированных медиаторов
Эвия Кляве.
Подчеркивая важность участия психологов в разрешении проблемных ситуаций, председатель Совета сертификации психологов
Рита Ниедре отмечает: «Психолог — один из специалистов, участвующих в подготовке ребенка
и семьи к процедуре исполнения. Одна из главных целей участия психолога — в процессе исполнения
информировать должностных лиц о наиболее щадящем для ребенка способе исполнения в конкретной ситуации.
При необходимости психолог также оказывает поддержку ребенку».
В свою очередь исполняющая обязанности директора Совета присяжных судебных исполнителей Латвии
Элина Авота отмечает: «Судебные исполнители — это лица, обеспечивающие исполнение судебных решений,
связанных с возвращением детей в другую страну. Цель присяжных судебных исполнителей, как и всех
участвующих лиц, — определить наиболее подходящий порядок принудительного исполнения для обеспечения наилучших интересов ребенка,
предусмотрев такую процедуру и порядок, чтобы используемые методы сделали этот
процесс максимально щадящим для ребенка». Совместно подготовленные рекомендации сформируют единое
понимание процесса принудительного исполнения у всех участвующих лиц, способствуя обеспечению исполнения судебных решений
в максимально возможном соответствии с интересами детей, подчеркивает Э. Авота.
Рекомендации по принудительному исполнению решений по делам, связанным с возвращением детей в государство постоянного
проживания, доступны здесь .
Эвия Римшане
специалист по связям с общественностью
Департамента коммуникации Министерства юстиции
Телефон: 67036861
Электронная почта: Evija.Rimsane@tm.gov.lv