ВЕДУТСЯ РАБОТЫ ПО ПОДГОТОВКЕ ТЕРРИТОРИИ К НАЧАЛУ СТРОИТЕЛЬСТВА НОВОЙ ЛИЕПАЙСКОЙ ТЮРЬМЫ

На основании решения правительства от 4 июня 2020 года о начале строительства новой Лиепайской тюрьмы в 2021 году объявлено несколько закупок — закупка услуг строительного надзора, закупка услуг по обследованию земельного участка на наличие взрывоопасных предметов и невзорвавшихся боеприпасов, а также закупка услуг по геотехническому исследованию, чтобы обеспечить необходимые исследования земельного участка и подготовительные работы на строительной площадке до начала строительства. Также интенсивно ведётся подготовка документации для закупки строительных работ; эту закупку планируется объявить до июля текущего года.   

Ответственные учреждения интенсивно работали над тем, чтобы максимально снизить общую стоимость проекта новой Лиепайской тюрьмы. С привлечением общества «Союз архитекторов Латвии» и экспертов Союза латвийских инженеров-строителей был повторно рассмотрен строительный проект тюрьмы, объёмы, а также используемые материалы — в тех случаях, когда это допустимо и никоим образом не влияет на безопасность и функциональность объекта.

 Государственный секретарь Министерства юстиции Райвис Кронбергс: «В отношении всех закупок, касающихся подготовительных работ к строительству, а также строительства тюрьмы хочу подчеркнуть, что нашим приоритетом при их организации, оценке предложений и надзоре за качеством строительного процесса является обеспечение прозрачности всех действий. Мы хотим с самого начала исключить любые спекуляции и сомнения относительно влияния “картелей” и иных противоправных действий, поэтому обязанностью и ответственностью Министерства юстиции будет обеспечение законности и прозрачности на протяжении всего процесса подготовки и строительства объекта. Следует подчеркнуть, что строительство тюрьмы в этом году также не повлияет на расходы государственного бюджета, поскольку необходимые финансовые средства уже находятся в распоряжении SIA «Агентство домов правосудия» как реализатора проекта.»

Для успешной и более быстрой реализации процесса строительства новой тюрьмы планируется использовать метод design&build, или «проектируй и строй», объединив в одной закупке внесение изменений в строительный проект, авторский надзор и строительные работы и тем самым возложив на победителя полную ответственность за реализацию проекта.

Общая стоимость проекта, включая проектирование, выполнение строительных работ, экспертизу строительного проекта, авторский надзор, строительный надзор, необходимое оборудование и налоги, согласно установленному решением Кабинета министров о строительстве Лиепайской тюрьмы, составляет 146 898 298 евро.

В новой тюрьме будет обеспечена концептуально отличающаяся организация исполнения наказания, предусмотрены широкие возможности для полноценной ресоциализации осуждённых, в том числе возможности трудовой занятости заключённых, а также место и возможности для обучения заключённых. Соответственно, реализация проекта такого масштаба, предусматривающая создание инфраструктуры, отвечающей современным требованиям, и нового подхода к исполнению наказания, позволит во время исполнения наказания создать предпосылки для законопослушной жизни осуждённых в обществе и тем самым снизить количество повторных преступлений. В результате уменьшатся нагрузка на правоохранительные органы и расходы на расследование и судебное рассмотрение новых преступлений, а также обеспечение исполнения наказаний. Реализация крупных государственных заказов в условиях кризиса COVID-19 является одним из инструментов активизации и стимулирования экономических процессов — экономике необходимы немедленные инвестиции, особенно в регионах, чтобы способствовать экономической активности и занятости как в строительстве, так и в смежных отраслях, обеспечивая новые рабочие места.

Согласно расчётам, в результате строительства уже в ближайшие годы в государственный бюджет в виде налогов вернётся около 30–50 миллионов евро, не считая положительных экономических и социальных эффектов в будущем, которые принесёт реализация реформы пенитенциарной системы, невозможная без соответствующей инфраструктуры. После ввода новой тюрьмы в эксплуатацию существенно снизятся расходы государственного бюджета на содержание старой инфраструктуры, в которую государство ежегодно инвестирует средства для обеспечения безопасности общества.

Заместитель председателя Лиепайской думы по вопросам стратегического планирования Улдис Сескс подчёркивает: «О необходимости строительства новой тюрьмы в Лиепае говорят уже более 10 лет, и в 2011 году самоуправление даже передало Министерству юстиции территорию для строительства такого объекта в отдалённой части города — в Зелёной бирзе. Я вижу существенную пользу этого проекта в том, что небезопасная, старая, изношенная и несоответствующая требованиям тюрьма будет убрана из исторического центра Лиепаи — с угла улиц Ганибу и Кунгу, а это место можно будет перепрофилировать в более желательное для города, общественное и доступное пространство. Если правительство и Министерство юстиции направляют значительные средства на строительство нового объекта, в котором будут заняты лиепайские строители, а также производители строительных конструкций и представители смежных отраслей, то я бы сказал, что аргументов в пользу строительства тюрьмы больше, чем против него. Это повысит занятость в городе не только во время строительства, но и после его завершения, поскольку в таких объектах обычно развиваются также предприятия, производственные цеха, а обслуживающий персонал насчитывает несколько сотен работников, среди которых есть психологи, учителя, социальные работники; добавятся и сотрудники из других сфер».

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

·         Чтобы претенденты располагали максимально полной информацией о геотехническом состоянии земельного участка, предназначенного для строительства новой тюрьмы, и могли подготовить корректное предложение, 16 марта 2021 года SIA «Агентство домов правосудия» объявило закупку услуг по геотехническому исследованию территории.

·         Учитывая, что в 2016 году при обследовании земельного участка, предназначенного для строительства новой тюрьмы, были обнаружены шесть артиллерийских снарядов калибра 75 миллиметров, а также для предотвращения возможных рисков задержки строительных работ, 16 марта 2021 года SIA «Агентство домов правосудия» объявило закупку услуг по обследованию земельного участка на наличие взрывоопасных предметов и невзорвавшихся боеприпасов, чтобы квалифицированные специалисты профессионально обследовали земельный участок, предназначенный для строительства тюрьмы.

·         На подготовительном этапе строительства новой Лиепайской тюрьмы, до начала строительных работ, также планируется очистить территорию от леса, организовав публичный аукцион по продаже лесосеки.

В Лиепайской тюрьме предусмотрены места для 1200 заключённых. Весь комплекс включает 8 различных зданий. Общая площадь территории составляет 305 116  м², общая площадь застройки — 64 053,7 м², общая площадь помещений — 51 092 м². Комплекс будет находиться на расстоянии 5,6 км от центра Лиепаи. Одним из главных факторов при проектировании тюрьмы определена безопасность как заключённых, так и персонала. В новой тюрьме будут обеспечены возможности ресоциализации и занятости заключённых, предусмотрен крупный центр занятости с рабочими местами для заключённых, а также место для их обучения.

Реализацию и надзор за строительным процессом Министерство юстиции делегировало SIA «Агентство домов правосудия», которое обеспечивает и организует закупки. Необходимые для строительства тюрьмы технические требования формулируются на заседаниях рабочих групп, в которых участвуют представители Управления мест заключения, Министерства юстиции и SIA «Агентство домов правосудия». 

Информацию подготовила:

Министерство юстиции
Отдел коммуникационного и технического обеспечения

руководитель отдела